“一带一路”国家境外投资手续办理流程（简易版本）

在逆全球化的趋势之下，国际政治经济格局发生了深刻且又复杂的变化，中国企业发展海外投资面临着前所未有的挑战。如何提升中国企业海外投资的实力，挖掘中国企业海外投资的潜力成为在当前局势下不得不面对的问题。

第一，中国对外投资整体较为活跃。商务部数据显示，2023年全行业对外直接投资10418.5亿元人民币，较上年增长5.7%，其中，对外非金融类直接投资9169.9亿元人民币，增长16.7%。我国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资2240.9亿元人民币，增长28.4%，中国海外投资的实力凸显。

第二，中国对东盟的投资力度提升，对欧盟的投资力度有所改善。从中国对外直接投资的存量情况来看，近些年中国对于亚洲尤其是对于东盟国家的投资明显提速，2022年中国对东盟投资的存量为1546.6亿美元，同比增长10.25%，增速位于我们所统计的几个区域之首。与此同时，对欧盟的投资也出现了比较明显的改善，2022年中国对欧盟投资的存量为1011.9亿美元，同比增长5.52%，增速在我们统计的几个区域中排名第二位（见图1）。

与此同时，还有几个数据值得关注，2022年底中国对非洲和拉丁美洲的投资存量同比出现了负增长，分别下滑了7.43%和14.07%，而亚洲依旧是中国对外投资的重心，从流量来看2022年中国在亚洲的对外投资为1242.8亿美元，占当年所有对外投资的比重为76.19%。

第三，“一带一路”倡议硕果累累。“一带一路”倡议在与共建国家共享发展机遇、共创繁荣发展方面发挥了积极的作用，得益于国家的大力支持与发展。截至2022年12月，“一带一路”共建国家非金融类对外直接投资累计占比为17.9%，近年来呈现稳步提升的态势。截至2023年11月，年内“一带一路”共建国家对外承包工程新签合同额累计为1,478.80亿美元，自2015年以来排名第二位，仅次于2019年全年的新签合同额水平。（见图2、图3）

第四，投资结构明显改善。2004—2022年，三大产业的对外直接投资净额分别从2.89亿美元、26.82亿美元、25.27亿美元增长到5.10亿美元、491.5亿美元、1134.6亿美元，年复合增长率分别为3.21%、17.54%、23.53%。

为何要办理ODI备案

最根本的原因在于向商务部和发改委发起申请对这笔资金的汇出或者对国内企业的境外投资的行为进行合规合法化说明。

在实务中，在以下场景我们需要出示ODI备案文件：

（1）境内机构对外投资时，有汇款到境外的需求，银行会要求企业提供ODI备案文件，银行才会同意进行汇款操作；

（2）境内机构的国外子公司在开立当地的银行账户时，当地银行可能会需要内地母公司打一笔款项到这个账户作为激活款，那么，境内母公司要提供ODI备案证书，银行才会同意汇款到境外；

（3）如果境内机构在海外设立的子公司，有再返回国内设立外资企业的需求，在国内新设外资企业开立外汇银行账户时，银行会要求提供之前国内公司对海外子公司投资所申请的ODI备案文件；

（4）境内机构投融资需求较大，需要合并财报时，需要做境外投资备案，才能合理地将境外子公司业务并表。

由此可以看出，境内机构在对外投资、经营过程中，尤其是出现资金跨境流动的情况时，均需要出示ODI备案文件。